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张国栋(栋梁)造价设计:PPP 模式下造价核心问题控制策略

发布时间:2025-06-22 06:34:33来源:刀锋电竞网页版 作者:刀锋电竞平台

  PPP 模式在基础设施建设等领域大范围的应用,但其中的造价控制面临诸多关键问题。

  首先,项目前期的物有所值评价和财政承担接受的能力论证阶段,要准确评估项目的造价合理性。对项目的建设成本、经营成本、预期收益等进行详细测算,确保项目采用 PPP 模式在经济上可行,避免因造价估算不准确导致后期项目实施困难或政府财政压力过大。

  在项目合同签订环节,明确造价调整机制。由于 PPP 项目建设周期长,受市场波动、政策变化等因素影响较大,合同中应约定在原材料价格大大波动、工程变更等情况下造价的调整方法和范围,防止因合同漏洞引发造价争议。

  施工过程中,加强对建设方和施工方的监督管理。建设方要严控工程变更,对于不合理的变更申请坚决予以驳回;施工方要按照合同约定的施工工艺和品质衡量准则进行施工,避免因偷工减料或施工工艺不达标导致返工增加造价。同时,建立造价信息共享平台,及时掌握市场行情报价动态,以便对造价进行适时调整和控制。

  在项目运营阶段,合理确定经营成本的分担和支付方式。明确政府和社会资本方在运营维护中的责任和费用支付界限,防止因责任不清导致经营成本超支,进而影响项目整体造价。

  此外,加强对 PPP 项目造价的审计监督。审计部门应全程参与项目建设和运营,对造价的真实性、合法性和效益性进行审核检查,确保财政资金的合理使用和项目的顺利实施,通过有效的控制策略保障 PPP 模式下项目造价处于合理范围,实现公共服务的高效供给和社会资本的合理回报。

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